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谈黑龙江省农机合作社现状与土地流转规模经营

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 谈黑龙江省农机合作社现状与土地流转规模 经营 作者:王国忠 来源:《农机使用与维修》2015 年第 03 期 摘要农机合作社是土地流转及经营过程中的重要组成,也是实现土地规模化经营与管理的 一项重要任务,农机合作社与大型农业机械的使用效率与农机化的发展有着极为紧密的联系, 同时也与土地的产出率以及农民的收入情况有着密切的关系,农机合作社的发展也与农业现代 化的推进有着紧密联系。推动农机合作社有效地开展土地流转的承包工作,需要提高农机合作 社对土地流转承包工作的认识,尽可能的妥善地解决好合作社在土地流转过程中所遇到的问 题。 关键词农机合作社土地规模经营土地流转 0 引言 在农机合作社开展土地规模流转经营的过程中,必须要加强宣传引导,提升农民对土地流 转的认识程度,并且需要指定一些扶持性的政策对土地流转予以支持,有效地调动农民支持土 地流转的积极性,同时坚持行政推动,强化组织对土地流转的指导性作用,落实相关体制的管 理,有效地推动农机合作社土地规模流转经营活动。 1 我省农机合作社的基本情况 我省资源丰富,拥有良好的自然条件,有着非常好的地理位置。我省可用耕地面积非常 大,要远远高于全国平均水平,非常适宜大面积播种,这样的情况为大型农机的使用提供了非 常好的基础。从 21 世纪初期开始,我省开始建立农机合作社并快速的发展。目前,农机合作 社已经成为我省农业生产的主力军,遍布龙江大地。2014 年组建的现代农机合作社 245 个, 其中水田农机合作社 102 个,旱田农机合作社 143 个,全省现代农机合作社总数达到 1161 个。历经多年的努力建设,全省现代农机合作社自主经营面积 15 000 万亩,入社农户共 21.5 万户。我省农机合作社配备了很多的农业机械设备,例如:深松整地机、播种机、中耕机、联 合收获机等,这些农机设备的投入,对现代农机合作社发展起到了很大的作用。农机合作社属 于农民合作组织的一种特殊的形式,对我国农业产业的发展与增加农民收入等方面有着非常大 的帮助。 2 农机合作社经营发展 我省的农机合作社主要是在 21 世纪初开始建设的。从发达国家农机合作社发展的经验可 以看出,如果想要实现农业的现代化发展,首要条件就是要发展农业的机械化。农机化的发展 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 情况主要通过农机化生产水平予以表现。农机合作社的主要作用是在规模较小的经营方式与农 产品市场之间可能产生的矛盾的调节方面有着极为重要的作用。同时,我国农机合作社的经营 范围在不断扩大,现在已经基本覆盖农村各行业。例如,现阶段的农村种植业合作社已经占到 合作社总量的一半以上,养殖业合作社则占到合作社总量的近五分之一。并且目前的合作社已 经不是发展初期的单纯合作社了,其服务内容扩展到众多的领域,已经从原有单纯的生产技术 服务,逐渐涉及到销售、运输、贮藏以及加工等诸多领域,并且现在很多的农村合作社已经开 始发展到涉足于农业生产的产前、产中、产后等环节。通过成立农村合作社,可以有效地提高 农业劳动生产率以及土地的产出率,可以有效地增强农村资源的综合利用率,实现农业现代化 的建设。 3 推动农机合作社开展土地流转承包工作 3.1 提高对农机合作社开展土地流转的认识 目前,我省的农机合作社发展速度非常快,但是从整体上来讲我省农机合作社的发展水平 还相对较低,还存在一些问题需要解决:(1)我省农机合作社的规模还不是很大;(2)我省 的一些合作社发展还不是很规范,这主要是由于我省的大部分合作社都是在近几年才开始建立 的,造成了大部分农机合作社不能按照《农业专业合作社法》所要求的,将农机合作社的管理 制度都按照正轨的制度执行;(3)我省资金以及人才的瓶颈,据相关机构的统计数据显示, 在 2011 年我省农民各种合作社总计需要贷款额度近 200 亿,但是我省的各金融机构累计对农 村各信用社下拨的贷款总额仅仅不到 50 亿元。并且我省的农机合作社还存在着这样的情况, 大多数的农村合作社经营管理人员文化素质较低,并且懂技术、懂管理善于合作社经营的人才 非常少。所以实行土地流转必须在农民自愿并且在有偿转让土地经营权的基础上,这样才有可 能达到农业的产业化、规模化等。并且从某种程度上来讲,农机合作社是否有合适的土地规模 化经营的形式,这也能直接对中国农业现代化的推进程度造成影响。 有效地推进合作社开展土地流转的优势。增加农民收入的一个主要方面就是农机合作社的 生产,农机化生产不仅仅较大程度地提升农业劳动生产率,也可以让农业生产过程中剩余的一 些劳动力通过各种渠道向非农业领域转移,这样在有效增加农民收入的同时,还可以有效地增 加农机合作社的发展空间。农机化生产可以有效地推进农业发展过程中劳动力供给不足的情 况。农机合作社如果能够把农业生产的过程全部包下来,形成一条完整的产业链,会产生很好 的经济效益。 3.2 需要处理好在合作社土地承包流转过程中所遇到的问题 土地承包流转过程中所遇到的问题主要是认知方面的问题,在土地流转过程中对某些政策 的认识程度不够,绝大多数农民都会将土地视为生命,并且在大多数农民的心中都会有这样的 想法,只要有了土地,生活就有了保障。因此,宁可采用粗放式的方式自主经营,也不愿意将 土地承包出去。其实,一般来讲农户的地块都比较零散,如果将其中的某一块流转除去后,剩 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 余的地块还是需要自己进行耕种,付出的劳动还是相同的。所以,做通农民的思想工作,让农 民获得一定的经济利益,得到农民的认可,土地流转问题也就迈出了第一步。 4 结束语 在做好以上工作的同时,还要采取拓宽农民就业渠道,加快劳动力转移步伐,规范土地流 转程序,加强规模经营管理措施,有效的推动我省的农机合作社建设步伐。 参考文献: [1]张立光.黑龙江省农机专业合作社发展对策研究[D].哈尔滨:东北农业大学,200


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